“一带一路”

  “一带一路”(英文:The Belt and Road,缩写B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

  构思提出

  2013年9月,中国国家主席习近平访问中亚国家期间,于7日上午在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的演讲中提出共建“丝绸之路经济带”的倡议;10月在出访东盟国家时,3日在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲时又提出建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

习主席的倡议得到国际社会高度关注

  时代背景

  丝绸之路是起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线,最初的作用是运输古代中国出产的丝绸、瓷器等商品,后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。

  当今的世界,正在发生着深刻而复杂的变化,国际金融危机深层次影响持续显现,世界经济复苏缓慢、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临严峻发展问题,世界经济面临严重考验。

  当前,中国经济和世界经济高度关联。近40年来,中国改革开放事业取得了巨大成就,同时也存在着缺乏顶层设计、谋子不谋势和不注重改善国际发展环境等问题,迫切需要加强各方面改革开放措施的系统集成。

  共建意义

  “一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,通过加强国际合作,对接彼此发展战略,实现优势互补,促进共同发展。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

  共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,彰显了人类社会的共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索。

  近40年来,国内无论是宏观、中观还是微观层面的改革,其所创造的监督体系从来都不是真正的外部监督,监督主体一定程度上只是治理者的化身,效率低下问题仍得不到根本解决,亟待全面深化改革。“一带一路”战略的实施,将为我国经济治理、国家治理、社会治理进一步引入来自治理体系之外的监督主体,从根本上解决治理效率问题。

  共建原则

  “一带一路”建设秉承共商、共建、共享原则。

  恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

  坚持和谐包容。倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

  坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。

  坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。

  框架思路

  “丝绸之路经济带”重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋;涵盖东南亚和东北亚的经济整合,并最终融合在一起通向欧洲,形成欧亚大陆经济整合的大趋势。

  “21世纪海上丝绸之路”重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋;从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带,形成一个海上、陆地的闭环。

  丝路新图:
  1、北线A:北美洲(美国,加拿大)——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴(扎鲁比诺港,斯拉夫扬卡等)——珲春——延吉——吉林——长春(即长吉图开发开放先导区)——蒙古国——俄罗斯——欧洲(北欧,中欧,东欧,西欧,南欧)
  2、北线B:北京——俄罗斯——德国——北欧
  3、中线:北京——郑州——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎
  4、南线:泉州——福州——广州——海口——南海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯
  5、中心线:连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

  “一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。

  发展历程

  目前,全球已有100多个国家和国际组织共同参与“一带一路”建设,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成广泛国际合作共识。联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作等有关决议或文件也都纳入或体现了“一带一路”的建设内容。

  自习主席2013年提出“一带一路”倡议以来,区域经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步成型,贸易投资大幅增长,重要合作项目稳步实施,中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆,亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑。“一带一路”建设由点及面,海陆共进,贯通东西,取得重要早期收获,进度和成果远超预期。

  北京,“一带一路”国际合作高峰论坛

  2017年1月17日,习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上宣布:2017年5月中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,共商国际合作大计,共建合作平台,共享合作成果,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,为实现联动式发展注入新能量,让“一带一路”建设更好地造福各国人民。

  14日至15日,举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,论坛主题为“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。

  论坛主要包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议三个部分。
  5月14日上午,习近平主席将出席开幕式并发表主旨演讲,开幕式后将举行高级别全体会议;
  5月14日下午,将举行以“五通”、智库交流为主题的6场平行主题会议;
  5月15日,习主席将主持圆桌峰会,包括两个阶段的会议和工作午餐;习主席还将在其后的记者会上介绍高峰论坛主要成果。

  通过主办北京“一带一路”国际合作高峰论坛,中国的主要目标是:
  一、全面总结“一带一路”建设的积极进展,展现重要早期收获成果,进一步凝聚合作共识,巩固良好的合作态势。
  二、共商下一阶段重要合作举措,进一步推动各方加强发展战略对接,深化伙伴关系,实现联动发展。
  三、在推进中国经济社会发展和结构调整的同时,推动国际合作,实现合作共赢。

  这是自APEC北京会议和杭州G20峰会之后,中国主场外交的新高峰,对推动国际和地区合作具有重要意义。作为体现东方智慧与大国担当的“中国方案”,“一带一路”倡议成为推进全球治理的新模式。

  会期,29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人将出席领导人圆桌峰会等活动,来自130多个国家、70多个国际组织的约1500名贵宾将作为正式代表出席论坛,全球的4000余名记者已注册报道此次论坛。

附:29国国家元首和政府首脑名单:

   1.阿根廷马克里总统
   2.白俄罗斯卢卡申科总统
   3.智利巴切莱特总统
   4.捷克泽曼总统
   5.印尼佐科总统
   6.哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫总统
   7.肯尼亚肯雅塔总统
   8.老挝本扬国家主席
   9.菲律宾杜特尔特总统
  10.俄罗斯普京总统
  11.瑞士洛伊特哈德联邦主席
  12.土耳其埃尔多安总统
  13.乌兹别克斯坦米尔济约耶夫总统
  14.越南陈大光国家主席
  15.柬埔寨洪森首相
  16.埃塞俄比亚海尔马里亚姆总理
  17.斐济姆拜尼马拉马总理
  18.希腊齐普拉斯总理
  19.匈牙利欧尔班总理
  20.意大利真蒂洛尼总理
  21.马来西亚纳吉布总理
  22.蒙古国额尔登巴特总理
  23.缅甸昂山素季国务资政
  24.巴基斯坦谢里夫总理
  25.波兰希德沃总理
  26.塞尔维亚武契奇总理
  27.西班牙拉霍伊首相
  28.斯里兰卡维克勒马辛哈总理
  29.吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫